以“發展中的特色小鎮”為主題、在成都安仁古鎮舉辦的第二屆安仁論壇，讓川西平原上國內最具特色的小鎮——安仁古鎮再次進入人們視野。



圖為錦繡安仁現代花卉農業博覽園。

《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》中指出：新型城鎮化要堅持以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承、市場主導、統籌規劃等原則，注重“人的城鎮化”。特色小鎮的發展，應以產業為核心、文化為靈魂，不但要繼承和發揚其原有的特色，更要增強產業和文化創新、完善整體生態環境。簡言之，要著重提升小鎮的“生長力”。



圖為安仁古鎮半邊街夜景。

結合對新型城鎮化國家戰略的全面分析和深度思考，華僑城集團于2016年提出并確立了“文化+旅游+城鎮化”的創新發展模式，積極探索城鎮化建設的新路徑、新方法，提升特色小鎮“生長力”，讓城鎮居民“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。2016年首屆安仁論壇以來，華僑城城鎮化戰略加速在全國布局、多點開花結果。安仁古鎮就是其中的一個示范樣本。

傳承文脈、兼容并蓄“博物館小鎮”勃發生長力

近年來，全國各地認真貫徹落實國家決策部署，積極穩妥推進特色小鎮和小城鎮建設，涌現出一批產業特色鮮明、要素集聚、宜居宜業、富有活力的特色小鎮。位于西湖畔的云計算產業生態聚集地云棲小鎮，江南水鄉文化與互聯網科技等多種業態交相輝映的水鄉烏鎮，坐擁密云水庫、背靠司馬臺長城、“山水城融合”的古北水鎮等，都是其中的優秀代表。



圖為中國博物館小鎮——大邑縣安仁鎮建川博物館。

與以上范例相比，距成都41公里的安仁古鎮也不遑多讓。歷經千載，物華天寶，人杰地靈，濃厚歷史文化在這里不斷醞釀、積累、盛放，安仁宛如一顆閃耀珍珠，鑲嵌在美麗富饒的川西平原上。

據《太平寰宇記》記載，安仁古鎮“取仁者安仁之意”而得名，擁有全國聞名的重點文物保護單位、國家4A級旅游景區——劉氏莊園，以及中國最大的民間博物館聚落、國家4A級旅游景區——建川博物館聚落。作為享譽天下的“中國歷史文化名鎮”“中國博物館小鎮”“中國文物保護示范小鎮”“國家園林城鎮”，安仁古鎮中坐落著保存完好、中西合璧的民國公館27座；文物保護單位16處；37座現代博物館陳列著800余萬件藏品，其中包括343件國家一級文物，其規模和價值在全國同類小鎮中首屈一指。



圖為安仁古鎮樹人街。

令人印象最為深刻的是，博物館是安仁古鎮成名的“獨家秘方”，也是安仁不受“千鎮一面”困擾的核心優勢。對于在文化產業頗有建樹的華僑城集團來說，弘揚安仁的博物館優勢，打造全新的博物館文化產業鏈是一個重要戰略目標。從兩年前與當地政府開始接洽到完成簽約再到實施推進，華僑城團隊一直圍繞梳理、整合古鎮文化資源，挖掘古鎮文化潛力，并確立以博物館（群）為核心，創新“博物館+” “+博物館”開發運營模式，并向相關產業延伸，將文創、會展、教育、美食、影視、音樂等內容與博物館產業緊密結合，形成完整產業鏈條，打造獨一無二的“世界博物館小鎮”。

在規劃具體實施的一年多時間中，除了盡量提升、擴大安仁老公館和博物館的核心優勢外，華僑城的“安仁行動”，以兼容并蓄、有容納大為理念，將傳統與現代、東方與西方、鄉村和城鎮等多種文化要素熔為一爐，造就了一個頗有未來氣質和時尚感的川西古鎮，令人耳目一新。



圖為安仁古鎮樹人街。

在安仁規劃展示館中，記者看到這一年多來安仁的規劃建設成果，通過詳實的歷史信息、藝術化的場景空間、國際前沿的視聽技術，深入體會華僑城“文化+旅游+城鎮化”戰略指導下安仁未來的壯美圖景；在安仁樂道美食街，不但可以品嘗正宗、地道的川菜和小吃，還能吃到口味絕佳的粵菜、淮揚菜甚至是歐洲飲食；在華·公館，可以親眼一見來自釋迦牟尼佛的故鄉——尼泊爾國家博物館的珍藏品，暢想古絲綢之路的風光；在建川劇場，可以聆聽到“男兒立志出夔關，不滅倭奴誓不還；埋骨何須桑梓地，人生處處有青山”這首來自350萬川軍將士壯懷激烈、報效祖國的心聲；在“先生博物館”，你能夠與魯迅、于右任、胡適、豐子愷等先生們進行近距離的精神對話，見證激昂與深邃、氣度與從容、靈魂與風骨；在由舊廠房改建而成的華僑城創意文化園內，可以欣賞到來自陳丹青、徐冰、周春芽、Cornelius Cardew等蜚聲中外的藝術家的作品，一窺安仁雙年展的“今日之往昔”；在錦繡安仁現代花卉農業博覽園中，你能體會到“花、水、人”妙趣橫生的有機互動，也能感受到華僑城集團對十九大關于加強生態文明建設、推進綠色發展戰略、實施鄉村振興戰略、堅持農業農村優先發展等內容的踐行；走得累了，不妨去看一場《今時今日是安仁》，翻閱發生在民國公館的那些傳奇……

在安仁，人們不但會對此地一脈傳承的文化之根由衷贊嘆，也會為這條文脈孕育綻放的朵朵奇花而欣喜。那中間所迸發出的異彩，正是這座千年古鎮的勃勃生長力。

謀篇布局、突破落地“文化+旅游+城鎮化”提升小鎮生長力

“特色小鎮的建設與發展不應局限于小鎮本身的變化，更要認識到發展特色小鎮在我國新型城鎮化進程中的重要地位。”華僑城集團黨委常委、中國旅游景區協會會長姚軍表示。

習近平總書記曾就特色小鎮建設作出重要批示，強調特色小鎮對經濟轉型升級、新型城鎮化建設具有重要意義。國家發改委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部于12月4日發布的《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》中強調：要以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅持貫徹新發展理念，把特色小鎮和小城鎮建設作為供給側結構性改革的重要平臺，因地制宜、改革創新，發展產業特色鮮明、服務便捷高效、文化濃郁深厚、環境美麗宜人、體制機制靈活的特色小鎮和小城鎮，促進新型城鎮化建設和經濟轉型升級。

第二屆安仁論壇既持續關注新型城鎮化的發展趨勢、探討如何更好地踐行新型城鎮化國家戰略；又將聚焦中國最具特色小鎮的實操案例，將著力探討發展特色小鎮在推行新型城鎮化過程中將扮演何種地位。其中對博物館主題的討論，則希望能夠從安仁古鎮的定位，引發全行業的思考。

作為論壇的主辦單位之一，華僑城集團近年來按照國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念，確立了“文化+旅游+城鎮化”“旅游+互聯網+金融”創新發展模式。華僑城人認為，新型城鎮化首先“新”在以人為核心，“新”在人的城鎮化。“如何以人為本、滿足人民對美好生活的向往，是特色小鎮發展中首先要考慮的問題。” 華僑城集團黨委書記、總經理段先念說。

段先念表示，在國家戰略層面，發展特色小鎮是深入推進供給側結構性改革的重要平臺，也是推進經濟轉型升級和新型城鎮化建設的有效載體和重要抓手；在改善民生層面，發展特色小鎮則是統籌生產生活生態空間布局，提升服務功能、環境質量、文化內涵和發展品質，打造宜居宜業環境，提高人民獲得感和幸福感的重要途徑。

基于在全國范圍內積極謀篇布局“文化+旅游+城鎮化”戰略，推動新型城鎮化，開展特色小鎮建設，華僑城集團近年來一批新項目先后落地,包括與云南、海南和大西安范圍的全面戰略合作；響應京津冀協同發展戰略而做的多點布局；以及在四川、華中、華東、深圳等區域落地的大型綜合項目和特色小鎮、美麗鄉村等。



圖為千年水運古碼頭——黃龍溪古碼頭。

以作為“一帶一路”開放前沿的西部地區為例：在四川，華僑城集團與大邑縣政府、雙流區政府、龍泉驛區政府簽署合作協議，打造安仁、黃龍溪、洛帶幾大古鎮，通過資源重整和升級改造，在成都打造具有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、產業鮮明的特色小城鎮。最終目標是將安仁建設成為世界文博小鎮，將黃龍溪建設成為十里八灣文創特色小鎮；基于洛帶的“客家文創”主產業和“西部烏鎮”五鳳溪,將洛帶建設成為五洛國際旅游度假區。在西安，華僑城集團以“大遺址、大秦嶺”的定位、“周、秦、漢、唐+現代化、國際化大都市”的思路，實施“1+7”系列重大項目建設，打造斗門歷史文化名鎮、灃河詩經文旅小鎮等特色小鎮，以文化旅游城鎮化的載體和平臺，點燃古都文化激情。

特色產業，是小鎮生長力的根基，立足于特色產業根基，打造環環相扣的產業鏈，提升安仁小鎮“生長力”的關鍵。“否則，完善小鎮業態、提升小鎮面貌、滿足居民美好生活目標就是一句空談。” 姚軍說。

安仁古鎮作為華僑城建設特色小鎮的范本，已經形成了以博物館群為核心、文化產業為主導，文創、會展、教育、美食、影視、音樂等內容與博物館產業緊密結合的完整業態，這一特色小鎮項目是對如何以“文化+旅游+城鎮化”發展模式完善小鎮產業布局、提升小鎮“生長力”進行了實踐探索，也為華僑城完成2017年初擬定的中長期發展戰略目標打下了堅實的基礎，也將為中國新型城鎮化建設提供更多的智慧解決方案。